数据体现在我们日常生活中的每时每刻，我们随时随地都在创造着数据，但数据本身是没有意义的，重要的是数据融入了个人和社会的生产生活，才使其拥有价值。
随着数字经济的发展，生活中的每个环节都包含着数据。在电子便签、电子手账普及以前，我们通常会用纸质或音频记录在日常中遇到或者重要的信息，这种方式下信息的应用范围是十分有限的，更无法做到大面积、大范围地储存和分享。而如今一部手机、一台电脑在手，几乎可以处理我们所有的海量信息，包括交易记录、购买偏好、社交活动等等，这就使得数据拥有了可以被收集、乃至处理后利用的属性。数据得以成为交易的一环，拥有了成为一种生产要素的可能。2020年3月30日《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》正式发布，明确提出：加快培育数据要素市场。
数据作为一种新兴的生产要素，首先要解决的就是其确权问题。我国对于大数据的出现给予了充分的重视，党的十九届四中全会决议将数据作为与劳动、资本、技术等并列的生产要素。2020年5月11日发布的《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》明确强调：加快培育发展数据要素市场。
