来源：江苏科技报
最近一段时间，共享单车如雨后春笋一般“泛滥”城市大街小巷,究竟消费者偏爱骑哪种共享单车？共享单车又存在什么风险？江苏省消费者协会联合有关部门对全省多个城市的共享单车进行全面调研后，于3月15日发布了《江苏省网约共享单车消费调查报告》，报告显示，目前共享单车普遍存在押金过高、预充值退款困难、投放点数量不合理、乱停、损害严重等问题。
图片来源：视觉中国
押金过高，资金去向待监管
据悉，此次调查主要针对省内常见共享单车品牌，包括摩拜、ofo、小蓝、町町、哈罗等。
共享单车都需要缴纳押金，因此数量庞大的用户押金掌握在共享单车运营商手中，按用户数来计算，共享单车押金已汇成数以亿计的资金池，然而，消费者对于押金的去向和用途并不了解。目前只有摩拜单车称与招商银行签订了资金监管协议，其他单车运营商并未明确说明。
目前，国内对共享单车押金的金融监管仍是盲区，资金的安全性无法从根本上得到保障。一旦平台将资金挪作他用，将面临大面积的押金退还兑现危机。为保障消费者知情权充分实现，共享单车应通过相应的平台公示其押金去向，使押金流动透明化、阳光化。省消协建议各地政府部门规范共享单车的市场准入，加强对共享单车押金的金融监管，让消费者消费无忧。
图片来源：视觉中国
停放混乱，消费者风险系数高
在南京的大街小巷，随处可见扔在路边的共享单车，甚至居民小区里也停放了不少。省消协在实地走访中也发现，共享单车停放存在占用盲道、占用公共自行车车桩位置等现象，部分停放点单车投放数量过多，而另一些停放点单车数量明显无法满足出行需求。消协建议，单车运营商和政府相关部门能够科学规划单车停车地点，并增加明显标识，方便消费者寻找停放点。此外，不同品牌的单车在数量和质量上存在一定差异，后期维护方面也缺乏监管，几乎各种品牌的共享单车都存在车辆损坏情况，这也会导致消费者权益受损。
此外，消费者骑行风险系数高是共享单车存在的另一个问题。目前只有ofo已实现为每一位骑行人购买了保险，摩拜已与众安保险达成合作，但尚未落实到每一位骑行人，其他品牌单车部分在推进之中，部分表示没有为骑行人购买保险，因此消费者人身安全没有保障。对此，省消协律师志愿团专家李晓霞建议，运营商应该为使用者购买保险。同时，根据法律规定，驾驶机动车发生交通事故，机动车的所有人、管理人、使用人都应承担责任。具体到共享租车平台，发生交通事故后，交警对事故责任的认定和社会上的普通车辆一样。所以，不管是谁租了车，共享平台都要对事故损害的赔偿承担连带责任。
调查中还发现，共享单车存在加贴假冒二维码现象，成为消费者财产损失的隐患。调查显示，被骗后只有31.1%的消费者选择报警或联系单车品牌运营商，22.49%的人因为被骗金额不大而懒得处理，还有46.41%的消费者因为不知道应该找谁处理而没有采取措施维护自己的合法权益。专家认为，消费者扫描假冒二维码造成财产损失时，商家和运营商要负责。商家应当保证交易方式(二维码)的可靠性，应当注明并向消费者告知自身标注二维码的方式，并定期对二维码进行检测核对。
图片来源：视觉中国
预先充值，充值容易退款难
除了押金，使用共享单车还要预先充值。省消协在调查中发现，只有小蓝单车无需预充值车费，其他品牌预充值车费的退款无法在App中操作，需要通过客服人工操作，哈罗单车在App充值界面明确注明充值车费不可退还，很多消费者对此表示不能接受。
“预充值余额”究竟该不该退呢？李晓霞认为，出行类软件的充值服务，具备单用途预付卡的基本属性，预充值费用的财产所有权应属于消费者，商家无权对预充值费用进行扣除或限定。不过，还要看单车企业有没有对用户进行充分告知，如果明确告知了，就类似客户和企业之间已达成协议，预充值可以不退； 如果企业没有明确提出这一条款，只是将它设置在用户协议中，导致消费者在不知情的情况下进行充值，那么就违背了合同的当事人双方平等以及相互自愿原则，预充值就应该退回。
