根据政府部门在政务数据开放工作中的定位，主要分为三种模式：
1）政府主导型开放模式
各级政府部门（一般为各级大数据局）主导建设公共数据资源开放网站，并将其作为政府数据开放窗口，承载社会公众、企事业单位获取政府开放数据的平台，是目前公共数据资源开放的一种主流模式。其中北京、上海、广州、成都、青岛等省市先后建立了公共数据资源开放网站（平台），提供包含开放服务、应用展示、交流互动、开发指南、统计服务、用户中心等栏目。
2）政企合作型开放模式
政府部门将公共数据资源向合作企业开放，通过企业的技术力量、人才力量和资金支持，开发高价值的数据产品和数据服务向社会提供，实现双方优势互补和合作共赢，从而可以引导数据产业的良性发展。政企合作型开放模式将进一步推动政府与高校院所、科研机构的合作模式拓展。
3）公众参与型开放模式
社会公众全面参与到政务数据开放过程中，通过数据的开发和应用，充分发挥社会公众的智慧，让政府的决策更加契合民众的诉求，政府的社会治理可以更加精准化、个性化。
公众参与型开放模式主要有三种途径：一是举办大数据应用创新大赛。近年来，各级政府组织的大数据创新大赛种类繁多，涉及政务、医疗、交通、金融、教育甚至海洋生物、生态环境、应急安全等各类主题。在竞赛过程中，政府拿出公共数据资源向参赛选手开放，充分挖掘公共数据资源的价值，优秀的产品项目不仅可以获得可观的奖金，还有可能直接获得投资，向产品转化。二是直接向民众开放数据。各级政府在智慧城市建设过程中，建立各类市民平台，民众不仅可以在平台上查询个人在政府部门的信息，还可查看有关交通出行、健康服务、文化旅游、社区服务、政务服务、教育养老、水电煤气等涉及政务、民生、企业发展的公共数据资源，民众通过这些公共数据资源，享受到数据服务。三是引导民众参与政府的决策咨询。通过各类社交网站、视频网站、微信、微博、小程序、各类APP等向社会发布政府的政策、规划、活动，推动政府与社会公众的对话，提高民众对政府决策的参与度，让出台的措施更加契合民众的需求，服务更加精准到位。
